安全管理ガイド

野外調査安全管理マニュアル

包括的リスク管理による安全な植物調査の実現

安全管理の基本原則

淀川流域での植物調査は、多様な環境リスクを伴う野外活動である。河川敷・湿地・山地・都市緑地等の異なる環境条件下で、調査者の安全を確保するためには、体系的なリスク管理アプローチが不可欠である。本ガイドでは、予防原則に基づく事前対策から緊急時対応まで、包括的な安全管理手法を提示する。

安全管理の階層構造

第1層：危険の除去・回避

危険地域の回避: 事前調査による危険箇所の特定・回避
適切な時期選択: 気象条件・季節要因を考慮した実施時期
ルート選択: 安全性を優先した調査経路の設定
人数制限: 安全管理可能な適正人数での実施

第2層：工学的対策

防護設備: 安全柵・手すり・警告標識の設置
通信設備: 確実な連絡手段の確保
照明設備: 夜間・早朝調査での視認性確保
応急処置設備: 救急用品・搬送器具の配備

第3層：管理的対策

安全教育: 参加者への事前安全講習
安全手順: 標準作業手順書の作成・遵守
監督体制: 安全責任者の配置・役割分担
記録管理: 安全点検・事故報告の記録

第4層：個人防護具（PPE）

基本装備: ヘルメット・安全靴・手袋・保護眼鏡
環境対応: 天候・地形に応じた専用装備
救命装備: ライフジャケット・緊急笛・照明具
医療装備: 救急用品・常備薬・アレルギー対応

リスク評価・分析

1. 環境リスクの体系的評価

地形・地質リスク

急傾斜地・崖地

リスク要因: 転落・滑落・落石
危険度評価: 傾斜角度（>30°で高リスク）
地質条件: 風化程度・亀裂・植生被覆
気象影響: 降雨・凍結による状況悪化

河川・水域

流水リスク: 転倒・流下・溺水
水位変動: 急激な増水・ダム放流
底質条件: 軟泥・巨石・水中障害物
水質汚染: 有害物質・病原微生物

軟弱地盤・湿地

陥没リスク: 足場の不安定・沈下
ガス発生: メタン・硫化水素等の有毒ガス
感染リスク: 破傷風・レプトスピラ症
迷子リスク: 視界不良・地形の複雑性

気象リスク

豪雨・雷雨

直接被害: 落雷・豪雨による視界不良
間接被害: 河川増水・土砂崩れ・道路冠水
予報活用: 気象レーダー・警報情報の監視
撤退基準: 雷注意報発表時の活動中止

強風・台風

風害リスク: 転倒・飛来物・樹木倒伏
風速基準: 平均風速15m/s以上で活動中止
地形効果: 峡谷・尾根での風速増強
事後影響: 倒木・崩土による通行障害

熱中症・低体温症

高温リスク: WBGT≥28℃で厳重警戒
低温リスク: 体感温度≤0℃で要注意
湿度影響: 高湿度での熱中症リスク増大
個体差: 年齢・体調・経験による感受性差

2. 生物学的リスク

有毒植物

淀川流域の主要有毒植物

ウルシ（Toxicodendron vernicifluum）: 接触性皮膚炎
ツタウルシ（T. orientale）: 重篤なアレルギー反応
ヤマウルシ（T. trichocarpum）: 呼吸器症状も
キョウチクトウ（Nerium oleander）: 強心配糖体中毒
トリカブト（Aconitum spp.）: アルカロイド中毒

接触回避対策

事前学習: 有毒植物の形態的特徴の習得
保護具着用: 長袖・長ズボン・手袋の着用
接触時対応: 即座の水洗い・医療機関受診
季節考慮: 落葉期でも枝・根に毒性

危険動物

刺咬動物

スズメバチ類: アナフィラキシーショックリスク
マムシ: 出血毒による重篤症状
マダニ: SFTS・ライム病等の媒介
ムカデ: 激痛・局所炎症

予防・対処法

服装: 肌の露出最小化・明るい色の着用
忌避剤: DEET・イカリジン含有製品の使用
行動注意: 巣・隠れ場所への接近回避
応急処置: 毒吸引器・抗ヒスタミン薬の携行

感染症リスク

水系感染症

レプトスピラ症: 汚染水との接触
A型肝炎: 糞便汚染水の摂取
ジアルジア症: 原虫汚染水の飲用
皮膚感染: 創傷からの細菌感染

感染予防策

水接触回避: 不必要な水との接触回避
創傷管理: 傷の適切な洗浄・被覆
手指衛生: 作業後の確実な手洗い
予防接種: 破傷風・A型肝炎の予防接種

3. 人為的リスク

交通・立入リスク

車両事故リスク

道路横断: 幹線道路・高速道路の横断
路肩作業: 交通量の多い道路での調査
視認性: 夜間・悪天候時の視認性低下
駐車安全: 適切な駐車場所の確保

立入制限区域

私有地: 無断立入による法的問題
管理区域: ダム・浄水場等の管理区域
軍用地: 自衛隊・米軍基地周辺
工事現場: 建設・改修工事区域

防犯・セキュリティ

人身安全

単独行動回避: 2人以上での行動原則
活動時間: 日中時間帯での活動
連絡体制: 定期的な安否確認
緊急時対応: 警察・消防への通報手順

機材・車両安全

盗難防止: 貴重品・機材の適切な管理
車両管理: 施錠・貴重品の車内放置禁止
情報管理: 調査計画・位置情報の機密保持
保険対応: 適切な損害保険の加入

事前準備・計画

調査計画の安全評価

リスクアセスメント手順

Step 1: 危険要因の特定

現地踏査: 事前の現地確認・写真記録
地図情報: 地形図・航空写真での地形把握
気象情報: 過去の気象データ・季節特性
管理情報: 管理者・地域住民からの情報収集

Step 2: リスクレベル評価

リスク = 危険度 × 発生確率

危険度: 1（軽微）～ 5（致命的）
発生確率: 1（稀）～ 5（ほぼ確実）
リスクレベル: 1-5（低）、6-15（中）、16-25（高）

Step 3: 対策の立案

高リスク: 回避または大幅な対策強化
中リスク: 適切な予防対策の実施
低リスク: 基本的な注意事項の確認

緊急時対応計画

緊急連絡体制

緊急連絡先: 警察（110）・消防（119）・海保（118）
医療機関: 最寄り病院・救急外来の連絡先
管理者: 調査地管理者・責任者の連絡先
組織内: 調査責任者・安全管理者の連絡先

避難・救助計画

避難経路: 複数の避難ルートの確認
集合場所: 緊急時の集合・待機場所
救助要請: 位置情報の正確な伝達方法
応急処置: 現場での初期対応手順

気象情報監視

情報収集源

気象庁: 天気予報・警報・注意報
気象レーダー: リアルタイム降水情報
アメダス: 局地的気象データ
河川情報: 水位・流量・ダム放流情報

中止・延期基準

警報発表時: 各種気象警報発表での中止
雷注意報: 雷注意報発表での屋外活動中止
強風注意報: 風速15m/s予想での中止
河川増水: 平水位+1m以上での河川調査中止

安全装備・用具

個人防護具（PPE）

基本装備

頭部保護

ヘルメット: 転倒・落下物対策（CE・ANSI規格）
帽子: 日射病・熱中症予防（つば広・通気性）
ヘッドライト: 両手自由・長時間点灯可能
保護眼鏡: 枝・飛散物からの眼球保護

身体保護

作業服: 長袖・長ズボン・速乾性素材
雨具: 透湿防水・軽量・視認性の高い色
防寒具: レイヤリングシステム・保温性
反射ベスト: 道路近接・夜間作業用

手足保護

作業手袋: 防刺・防滑・操作性両立
安全靴: 鋼鉄先芯・防滑ソール・防水性
長靴: 水作業用・膝上丈・保温性
ゲートル: 草刈り・虫害対策

環境特化装備

水域調査装備

ライフジャケット: 自動膨張式・視認性良好
ウェーダー: チェストハイ・透湿性・安全ベルト
ウェーディングシューズ: フェルトソール・足首保護
ウェーディングスタッフ: 流水での歩行補助

急傾斜地装備

ハーネス: 全身型・調整可能・CE規格
ヘルメット: 登山用・軽量・ベンチレーション
登山靴: ハイカット・ビブラムソール・防水
ロープ: 静荷重10.5mm・動荷重対応

夜間・悪天候装備

照明具: LED・防水・予備電池
反射材: 360度視認性・着脱容易
通信機器: 防水ケース・予備バッテリー
緊急シェルター: エマージェンシーシート・ツェルト

緊急時装備

救急用品

ファーストエイドキット: 外傷処置・包帯・消毒薬
常備薬: 解熱鎮痛剤・抗ヒスタミン剤・胃腸薬
エピペン: アレルギー重篤者の携行
ポイズンリムーバー: 毒虫刺傷の応急処置

救助・搬送用品

緊急笛: 大音量・全天候型
シグナルミラー: 太陽光反射・救助要請
搬送シート: 軽量・簡易担架機能
三角巾: 多目的包帯・固定用

位置情報・通信

GPS装置: 正確な位置情報・軌跡記録
携帯電話: 緊急通報・防水ケース
無線機: グループ内通信・中継可能
衛星通信機: 圏外地域での緊急通信

現場での安全管理

作業開始前点検

安全ブリーフィング

参加者への説明事項

本日の作業内容: 調査目的・手順・役割分担
危険要因: 特定されたリスク・注意事項
安全対策: 実施する予防策・装備要件
緊急時対応: 連絡方法・避難場所・応急処置
健康状態確認: 体調・服薬・アレルギー等

安全ルールの確認

バディシステム: 2人1組での行動徹底
連絡間隔: 2時間毎の安否確認
行動範囲: 設定エリア外への立入禁止
中止基準: 危険察知時の即座中止

継続的安全監視

環境変化の監視

気象変化: 雲行き・風向・温湿度の変化
水位変化: 河川・池沼の水位変動
地盤状況: 軟弱化・亀裂・陥没の兆候
野生動物: 危険動物の出現・巣の発見

作業者状態の監視

疲労度: 作業効率・集中力の低下
健康状態: 顔色・発汗・呼吸状態
装備状態: PPEの正しい着用・損傷
行動パターン: 危険行動・ルール逸脱

危険要因への対応

即座対応事項

危険発見時: 作業中止・全員への警告
気象悪化: 安全な場所への避難
怪我発生: 応急処置・医療機関搬送
装備故障: 予備装備への交換・作業中止

段階的対応手順

状況評価: 危険度・緊急度の迅速判定
初期対応: 被害拡大防止・安全確保
応援要請: 必要に応じた外部応援
事後処理: 原因調査・再発防止策

緊急時対応・応急処置

医療緊急事態

外傷処置

切創・裂創

出血制御: 直接圧迫・圧迫包帯
傷口洗浄: 清潔な水での異物除去
感染防止: 消毒・清潔な被覆
医療機関: 深い傷・汚染傷の受診

骨折・脱臼

安静保持: 患部の動かし回避
固定: 副子・三角巾による固定
循環確認: 末梢循環・感覚の確認
緊急搬送: 救急車要請・病院搬送

頭部外傷

意識確認: 応答性・瞳孔反応の確認
頸椎保護: 不必要な頭位変換回避
観察継続: 意識レベル・バイタル監視
即座搬送: 緊急度高・迅速な搬送

環境性疾患

熱中症

症状・重症度分類

I度（軽症）: めまい・立ちくらみ・筋肉痛
II度（中等症）: 頭痛・嘔吐・倦怠感
III度（重症）: 意識障害・けいれん・高体温

応急処置

環境改善: 涼しい場所・安静体位
冷却: 首・腋窩・鼠径部の冷却
水分補給: 意識清明時のスポーツドリンク
医療機関: II度以上は病院搬送

低体温症

症状進行

軽度（32-35℃）: 震え・判断力低下
中等度（28-32℃）: 震え停止・意識混濁
重度（<28℃）: 意識消失・心停止リスク

応急処置

保温: 濡れた衣服除去・乾燥保温
緩やかな復温: 急激な加温回避
温かい飲み物: 意識清明時のみ
緊急搬送: 中等度以上は救急要請

中毒・咬傷処置

植物中毒

接触性皮膚炎（ウルシ等）

即座洗浄: 大量の水で15分以上洗浄
石鹸使用: 脱脂石鹸での洗浄
冷却: 冷水・氷による炎症軽減
医療受診: 重篤例・感染徴候時

経口摂取中毒

植物特定: 摂取植物の同定・保存
催吐回避: 不用意な催吐は禁忌
希釈: 大量の水・牛乳摂取
中毒センター: 中毒110番への相談

動物咬傷

蛇咬傷

安静: 患肢の安静・心拍抑制
固定: 副子による患肢固定
マーキング: 腫脹進行の時間記録
緊急搬送: 抗毒血清投与のため

スズメバチ刺傷

針除去: ピンセットによる針除去
毒吸引: ポイズンリムーバー使用
冷却: 局所の冷却・痛み軽減
アナフィラキシー監視: 全身症状の注意深い観察

救助・搬送技術

現場救助技術

水難救助

救助の原則

Reach（届く）: 棒・ロープによる救助
Throw（投げる）: 浮具・ロープの投げ込み
Row（漕ぐ）: 船舶による接近救助
Go（行く）: 最終手段としての入水救助

技術的注意点

二次災害防止: 救助者の安全確保優先
ライフジャケット: 救助者の必須装備
流水対応: 流れに逆らわない救助
低体温対策: 迅速な体温保持

急傾斜地救助

ロープ救助システム

アンカーポイント: 確実な支点の設定
ビレイシステム: 安全確保システム
降下システム: 制御された降下
引上げシステム: 滑車を使った引上げ

安全確保事項

ダブルチェック: 結索・装備の二重確認
通信維持: 救助者間の確実な連絡
落石注意: 上部からの落石防止
時間管理: 救助作業の時間制限

患者搬送技術

徒手搬送法

一人運搬: 背負い・おんぶ・肩車
二人運搬: 椅子座り・四手組み
三人運搬: 水平位保持・脊椎固定
多人数運搬: ログロール・体位保持

器具使用搬送

担架搬送: 脊椎板・スクープストレッチャー
即席担架: 毛布・板材を使用
車椅子: 歩行困難者の搬送
背負子: 山間部での長距離搬送

避難・退避手順

段階的避難

Level 1: 作業中止・現場待機
Level 2: 安全地帯への移動
Level 3: 調査地域からの撤退
Level 4: 緊急避難・救助要請

避難時の注意事項

人数確認: 全員の安否・所在確認
通信確保: 外部との連絡維持
装備管理: 必要最小限の装備携行
ルート選択: 最も安全な避難経路

事故報告・改善

事故・ヒヤリハット報告

報告システム

報告対象事象

事故: 実際に被害・損害が発生した事象
インシデント: 被害はないが危険があった事象
ヒヤリハット: 危険を感じた・気づいた事象
ニアミス: 事故につながりかねなかった事象

報告要件

即時報告: 重大事故・人身事故の即座報告
24時間以内: 軽傷事故・物損事故の報告
1週間以内: ヒヤリハット・改善提案
月次報告: 統計的分析・傾向把握

原因分析・改善

根本原因分析（RCA）

事実収集: 客観的事実の詳細収集
時系列整理: 事象の発生順序整理
要因抽出: 直接・間接要因の特定
根本原因: 真の原因の究明
対策立案: 効果的改善策の策定

なぜなぜ分析

5回のなぜ: 深層原因の掘り下げ
多角的視点: 人・物・環境・管理
証拠主義: 推測でなく事実に基づく
システム改善: 個人責任でなくシステム改善

継続的改善

PDCAサイクル

Plan（計画）: 安全対策・手順の計画
Do（実行）: 計画に基づく実行
Check（評価）: 効果・問題点の評価
Act（改善）: 評価に基づく改善・標準化

安全文化の醸成

報告文化: 責任追及でなく学習機会
学習文化: 失敗からの積極的学習
情報共有: 教訓・知見の組織内共有
参加文化: 全員参加の安全活動

教育・訓練プログラム

安全教育体系

基礎安全教育

新規参加者向け

安全意識: 野外調査のリスク・安全の重要性
基本知識: 危険要因・予防対策の基本
装備使用法: PPE・安全装備の正しい使用
緊急時対応: 基本的な応急処置・通報手順

定期更新教育

年1回: 安全知識・技術の更新
事故事例: 最新事故事例からの教訓
法規改正: 関連法規・基準の変更
技術革新: 新技術・新装備の導入

専門技能訓練

救急法訓練

普通救命講習: CPR・AED・窒息解除
上級救命講習: 外傷処置・搬送法
野外救急法: WFA（Wilderness First Aid）
実技訓練: シナリオ型実践訓練

ロープワーク訓練

基本結索: 8の字・クローブヒッチ・プルージック
支点構築: アンカー・分散・角度管理
ビレイ技術: 確保器・摩擦確保の技術
レスキュー技術: 引上げ・降下システム

水上安全技術

水難救助: 安全な救助法・機材使用
ウェーダー技術: 流水でのウェーディング
ボート操作: 小型船舶の安全操作
水上応急処置: 水上での医療対応

シミュレーション訓練

緊急事態シナリオ

転落事故: 急傾斜地での転落・骨折
水難事故: 河川での流下・溺水
気象災害: 急激な天候悪化・雷雨
動物被害: スズメバチ・蛇による咬刺傷

訓練評価基準

状況判断: 危険認知・優先順位決定
技術実施: 応急処置・救助技術の正確性
チームワーク: 連携・役割分担・コミュニケーション
時間管理: 迅速・適切な時間配分